長江經濟帶 綠色發展之路可以期待
來源：鳳凰數碼
特約評論員/張小草
長江經濟帶是指沿江附近的經濟圈。長江經濟帶覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、
湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11省市，面積約205萬平方公里，人口和生產總值均超過全國的40%。
長江經濟帶橫跨我國東中西三大區域，具有獨特優勢和巨大發展潛力。改革開放以來，長江經濟帶已發展成為我國綜合實力最強、戰略支撐作用最大的區域之一 。
長江經濟帶戰略作為中國新一輪改革開放轉型實施新區域開放開發戰略，是具有全球影響力的內河經濟帶、東中西互動合作的協調發展帶、沿海沿江沿邊全面推進的對內對外開放帶，也是生態文明建設的先行示范帶。
長江經濟帶沿線主要城市
上海：上海（1個）
江蘇：江蘇長江經濟帶包括南京、揚州、鎮江、蘇州、無錫、常州、南通、泰州（8個）
浙江：杭州、嘉興、湖州、寧波、紹興、舟山（6個）
安徽：合肥、馬鞍山、安慶、銅陵、池州、蕪湖（7個）
江西：九江、南昌（2個）
湖北：黃石、鄂州、武漢、荊州、宜昌、黃岡、咸寧、恩施（8個）
湖南：岳陽（1個）
重慶：重慶（1個）含涪陵、萬州等
四川：瀘州、攀枝花、成都、宜賓（4個）
云南：水富縣 （1個）
2016年9月，《長江經濟帶發展規劃綱要》正式印發，確立了長江經濟帶“一軸、兩翼、三極、多點”的發展新格局： “一軸”是以長江黃金水道為依托，發揮上海、武漢、重慶的核心作用，“兩翼”分別指滬瑞和滬蓉南北兩大運輸通道，“三極”指的是長江三角洲、長江中游和成渝三個城市群，“多點”是指發揮三大城市群以外地級城市的支撐作用。
長江是中華民族的母親河，也是中華民族發展的重要依托。26日下午，習近平總書記主持召開深入推動長江經濟帶發展座談會。他強調，要“共抓大保護、不搞大開發，努力把長江經濟帶建設成為生態更優美、交通更順暢、經濟更協調、市場更統一、機制更科學的黃金經濟帶，探索出一條生態優先、綠色發展新路子”。
經過幾千年的開發建設，長江流域已成為我國農業、工業、商業、文化教育和科學技術等方面最發達的地區之一。長江經濟帶東起上海，西至云南，涉及沿江九省市（青、藏除外，下文同）的43個地市。該經濟帶是長江流域最發達的地區，也是全國高密度的經濟走廊之一。該經濟帶國土面積約40萬平方公里，1995年人口2億多，GDP總計1.4萬億元，分別占沿江九省市的27%、44%、62%和全國的4%、18%、25%，其人口密度、經濟密度和人均GDP分別為沿江九省市的1.6倍、2.3倍、1.4倍以及全國平均水平的4.5倍、6.2倍和1.4倍，在沿江九省市和全國的經濟地位及作用日益突出。
目前，長江經濟帶發展面臨諸多亟待解決的困難和問題，主要是生態環境狀況形勢嚴峻、長江水道存在瓶頸制約、區域發展不平衡問題突出、產業轉型升級任務艱巨、區域合作機制尚不健全等。
綠色發展和可持續發展是當今世界的潮流。兩年來，在黨中央的堅強領導下，在有關部門和沿江省市的共同努力下，長江經濟帶發展堅持“生態優先、綠色發展”的核心理念，在改善生態環境方面取得了積極進展。但就目前的情況來看，生態環境協同保護機制亟待建立健全，生態環境保護形勢依然嚴峻。長江經濟帶發展事關重大，探索推動長江經濟帶生態優先、綠色發展的新路子，還有很長的一段路要走。
堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念不動搖。長江擁有獨特的生態系統，是我國重要的生態寶庫。推動長江經濟帶發展，要科學認識和把握生態環境保護與經濟發展之間的關系，將保護和修復長江生態環境擺在首要位置，不能本末倒置、不能舍本逐末。金山銀山固然重要，但綠水青山也不可或缺，而且是金山銀山不能代替的。
當經濟發展帶來的環境污染成為民生之痛，綠水青山更是民心所向。從2016年開始，長江沿岸各省市便積極響應習總書記關于“共抓大保護，不搞大開發”的系列要求，積極改善長江生態環境。以宜昌為例，計劃到2020年，陸續關、搬、轉134家化工企業，實現沿江1公里范圍內化工企業全部“清零”。而經過兩年的整治，長江宜昌段江面的水質已經由過去的三類，提高到了現在的二類。長江生態的改善，沿江人民群眾，個個都是受益人。
“抓大保護、不搞大開發”不是不搞大發展，而是要科學有序發展。經濟發展與環境保護不是“勢如水火”的對立關系，而是辯證統一的關系。在保護和優化長江生態環境的前提下，堅持改革引領、創新驅動，有效促進長江經濟帶在發展中保護、在保護中發展。依托長江水道，以保護長江水質為重點，有效利用水資源，正確處理防洪、通航和發電之間的矛盾；依托長江經濟帶的資源優勢，在節約集約利用資源的基礎上，推動資源利用方式的根本轉變；依托沿江地區的地理優勢，優化產業布局，推動工業園循壞改造，走綠色循環低碳發展之路。
“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索?！碧剿魍苿娱L江經濟帶生態優先、綠色發展的道路，還需相關部門和沿江省市區齊心協力，平衡好生態保護與經濟發展之間的關系，在充分保護和優化長江生態環境的基礎上，將其打造為黃金經濟帶，讓母親河煥發新的生機與活力。
為此要發揮上海、武漢、重慶等超大城市和南京、杭州、成都等特大城市引領作用，發揮合肥、南昌、長沙、貴陽、昆明等大城市對地區發展的帶動作用。
推動長江經濟帶發展，有利于走出一條生態優先、綠色發展之路，讓中華民族母親河永葆生機活力，真正使黃金水道產生黃金效益；有利于挖掘中上游廣闊腹地蘊含的巨大內需潛力，促進經濟增長空間從沿海向沿江內陸拓展，形成上中下游優勢互補、協作互動格局，縮小東中西部發展差距；有利于打破行政分割和市場壁壘，推動經濟要素有序自由流動、資源高效配置、市場統一融合，促進區域經濟協同發展；有利于優化沿江產業結構和城鎮化布局，建設陸海雙向對外開放新走廊，培育國際經濟合作競爭新優勢，促進經濟提質增效升級，對于實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，具有重大現實意義和深遠歷史意義。
到2020年，生態環境明顯改善，水資源得到有效保護和合理利用，河湖、濕地生態功能基本恢復，水質優良（達到或優于Ⅲ類）比例達到75%以上，森林覆蓋率達到43%，生態環境保護體制機制進一步完善；長江黃金水道瓶頸制約有效疏暢、功能顯著提升，基本建成銜接高效、安全便捷、綠色低碳的綜合立體交通走廊；創新驅動取得重大進展，研究與試驗發展經費投入強度達到2.5%以上，戰略性新興產業形成規模，培育形成一批世界級的企業和產業集群，參與國際競爭的能力顯著增強；基本形成陸海統籌、雙向開放，與“一帶一路”建設深度融合的全方位對外開放新格局；發展的統籌度和整體性、協調性、可持續性進一步增強，基本建立以城市群為主體形態的城鎮化戰略格局，城鎮化率達到60%以上，人民生活水平顯著提升，現行標準下農村貧困人口實現脫貧；重點領域和關鍵環節改革取得重要進展，協調統一、運行高效的長江流域管理體制全面建立，統一開放的現代市場體系基本建立；經濟發展質量和效益大幅提升，基本形成引領全國經濟社會發展的戰略支撐帶。
到2030年，水環境和水生態質量全面改善，生態系統功能顯著增強，水脈暢通、功能完備的長江全流域黃金水道全面建成，創新型現代產業體系全面建立，上中下游一體化發展格局全面形成，生態環境更加美好、經濟發展更具活力、人民生活更加殷實，在全國經濟社會發展中發揮更加重要的示范引領和戰略支撐作用。
